新聞動(dòng)態(tài)
11月15日，中國(guó)氣象局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中央編辦、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、水利部、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家能源局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局等11部委聯(lián)合下發(fā)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》的通知，要求優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可，明確和落實(shí)防雷安全監(jiān)管等相關(guān)責(zé)任，保障建設(shè)工程防雷安全。
通知指出，要整合部分建設(shè)工程防雷許可。將氣象部門承擔(dān)的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收許可工作，整合納入建筑工程施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)管，氣象部門不再承擔(dān)相應(yīng)的行政許可和監(jiān)管工作。公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)建設(shè)工程防雷管理，由各專業(yè)部門負(fù)責(zé)。氣象部門負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收許可的建設(shè)工程具體范圍包括：油庫(kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、民用爆炸物品、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒(méi)有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局要會(huì)同當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)廳、編辦、工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局、環(huán)境保護(hù)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、法制辦、能源局、地區(qū)鐵路監(jiān)管局、民航局，結(jié)合本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實(shí)際，做好建設(shè)工程防雷許可細(xì)化，向社會(huì)公布，并納入建設(shè)工程行政審批流程。
通知要求，做好建設(shè)工程防雷許可整合后的工作銜接。各級(jí)氣象部門與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要在2016年12月31日前完成相關(guān)交接工作。自交接之日起，各級(jí)氣象部門不再受理房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收審批申請(qǐng)，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門納入建筑工程施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案。交接之日前，氣象部門已受理的防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收審批，原則上仍由氣象部門完成。公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等部門要于2016年底前完成各自專業(yè)建設(shè)工程防雷許可優(yōu)化整合工作。
通知指出，要清理規(guī)范防雷單位資質(zhì)許可。取消氣象部門對(duì)防雷工程設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)許可；新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程防雷的設(shè)計(jì)、施工，可由取得相應(yīng)建設(shè)、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。規(guī)范防雷檢測(cè)行為，降低防雷裝置檢測(cè)單位準(zhǔn)入門檻，全面開放防雷裝置檢測(cè)市場(chǎng)，允許企事業(yè)單位申請(qǐng)防雷檢測(cè)資質(zhì)，鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人參與防雷技術(shù)服務(wù)。
通知強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)防雷安全監(jiān)管責(zé)任。地方各級(jí)政府要繼續(xù)依法履行防雷監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)雷電災(zāi)害防御責(zé)任，并將防雷減災(zāi)工作納入各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，確保建設(shè)工程防雷安全。各級(jí)氣象部門要加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的組織管理，做好雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定和防雷科普宣傳。各相關(guān)部門要切實(shí)履行建設(shè)工程防雷監(jiān)管職責(zé)，采取有效措施，明確和落實(shí)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位以及業(yè)主單位等在防雷工程質(zhì)量安全方面的主體責(zé)任。建立建設(shè)工程防雷管理協(xié)調(diào)會(huì)議制度，加強(qiáng)各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和相互配合，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作流程。相關(guān)部門要按程序修改《氣象災(zāi)害防御條例》，對(duì)涉及的部門規(guī)章等進(jìn)行清理修訂。
